阿坝州民政局2010年党风廉政建设
和反腐败工作总结
州纪委：
按照中共阿坝州纪委办公室《关于报送2010年工作总结的通知》阿纪办〔2010〕46号通知精神，现将州民政局2010年党风廉政建设和反腐败工作总结和2011年工作计划呈报如下：
2010年工作总结
在州委、州政府的正确领导下，我局的党风廉政建设和反腐败工作,坚持以科学发展观为指导，按照州纪委有关廉政工作会议的部署，逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，突出工作重点，加大工作力度，坚持标本兼治、惩防并举的方针，按照纪检监察部门的要求，认真落实党风廉政建设责任制，预防和纠正不正之风，强化行政效能监察和领导干部廉洁自律，创新工作思路，改进服务方式，提高执法水平、办事效率和服务质量。
一、认真落实党风廉政建设工作
加强党风廉政建设，关键在领导，我局把此项工作作为工程纳入重要工作日程。成立了以党组书记、局长任组长，各副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。结合我局实际，对每个时期的重点工作是什么，谁去抓，谁负责，做到了一清二楚，合理摆布，紧紧掌握了工作的主动权，使党风廉政建设责任制落到实处，取得实效，一是健全完善了领导负责工作机制。实行“一岗双责”制度，一手抓业务，一手抓党风廉政建设，切实做到党风廉政建设与业务工作两促进，两不误。二是局领导与业务科室、直属事业单位层层分解责任，要求在工作中做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法，确保民政各项政策、法规在全州得到依法严格的执行。三是把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党风廉政建设考核情况与考核挂钩，对违法违纪问题严肃处理，决不手软。
二、加强党风廉政教育，提高党员干部职工素质
（一）抓教育，促党风廉政建设，在具体工作中，组织全局同志认真学习国家的政策和法律法规，尤其是与依法行政密切相关的法律规范，使我们的具体行政行为有法可依有章可循，结合创先争优活动的开展，我局根据实际开展了多种形式的学习教育工作，认真学习党的十七届五中全会精神、《廉政准则》，《三项行政过错责任追究暂行办法》，在创先争优动员大会上，局主要领导结合民政工作，残联、老龄工作深刻分析了开展创先争优活动的重要性和必要性，并就创先争优工作提出了明确的要求，整个活动效果较好。
（二）深入推进廉洁自律工作，领导干部廉洁从政自觉性加强。为认真落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，按照党风廉政建设责任制的要求，努力抓好干部队伍特别是领导干部的思想、组织、作风和业务建设，努力提高综合素质，提高服务水平，提高拒腐防变和处理复杂问题的能力，做到勤政廉政。一是认真落实中央关于廉洁自律、廉洁从政的有关规定，领导班子成员和每一名党员公开作出承诺，严守党纪国法，不做违法违纪的事情。二是认真遵守工作纪律和办案纪律，坚持按纪律办事，按程序办事。
三、不断推进行政权力公开透明运行工作
坚持推行“阳光政务”、行政权力公开透明运行作为行政效能建设的重点，将行政权力置于群众监督之下。对职权逐项列明了职权行使依据，主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行政权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等实施了政务公开，使行政权力得到了有效监督，同时也方便了群众办事。
四、认真做好监督，确保依法行政，依法执法
局党组始终把纠正行业不正之风作为反腐败的突破口，从实际出发，在规范制度的前提下，纪检监察工作贯穿于行政许可、行政执法的全过程。一是实行程序监督。二是强化监察，提高效能。三是认真抓好有关工作制度的建立、完善和落实工作。四是局党组集合中心工作召开专题会议，研究和部署党风廉政建设工作。局纪检组还不时进行廉政谈话，做到廉政教育经常抓、警钟长鸣，不断提高干部职工的廉洁自律意识和主动遵守党纪国法的自觉性，确实把党风廉政工作落到实处，2010年纪检监察参与监督工程项目比选2件，招投标1次，办公用品设备采购1次。截至目前为止，我局尚未发现有工作人员违纪现象的发生和反映。
五、严格执行财经和廉政纪律
今年我局多次接受上级部门及州审计局对我局专项资金、部门预算执行情况、大骨节病综合防治、灾后恢复重建和扩大内需项目资金使用管理的审计。对机关及下属三个事业单位的财务进行了清理自查工作，经过自查自纠，机关和下属事业单位无“小金库”存在。严格财务纪律，规范报销制度，现金和银行存款日记帐实行按天结，按月结，做到了无错帐。领导班子成员严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，以及党内监督制度和《廉政准则》，没有利用职务上的便利谋取不正当利益，局班子一班人做到了清清白白做人，踏踏实实做事。
六、以党风廉政建设和反腐败工作促进各项工作取得实效
一是切实加快了民政公共服务设施恢复重建进度，着力推进减灾救灾综合应急指挥体系建设，加快救灾物资储备仓库和应急避难场所建设，截止2010底全州民政项目开工建设913个，开工率达93%，竣工项目606个，完成计划投资51045万元。二是继续做好扶贫开发和综合防治大骨节病试点社会保障工作，落实好社会保障年度任务。三是切实加强汛期值班，保证灾情信息畅通，做好突发自然灾害救灾救济工作。四是着力修订完善临时救助制度和敬老院管理办法，健全城乡社会救助体系，修订《自然灾害救助应急预案》、《阿坝州敬老院管理实施办法》、《阿坝州城乡困难群众临时生活救助实施办法》，完善《阿坝州自然灾害救助应急预案》。五是大力实施民政民生工程，切实保障受灾群体、困难群体、优抚群体等特殊群体基本生活。六是认真做好了第八届村（居）委会换届选举的前期调研工作，为今冬明春的换届选举工作奠定基础。七是切实推进“特殊党费”援助项目建设进度；深入开展和谐社区建设；指导各县开展农村社区建设试点工作；深入推进城乡环境综合治理进社区活动；指导各县开展行政区域界线年检工作。八是认真开展小金库治理工作，按照省州有关文件和要求，认真开展本单位和社会团体小金库清理工作。九是大力改善群众生活，进一步提高救助水平，拓展救助面，强力推进扶贫解困，一方面按城市低保人数计算，城市年人均医疗救助水平达到130元；按农村低保和五保人数计算，农村年人均医疗救助标准达到150元，组织动员社会力量参与“送温暖、献爱心”活动，新建社区慈善爱心超市8个，另一方面强力推进社会保障工程。城市低保累计月人均补助水平达到147元；农村低保17.1万人，月人均补助水平达到57元。还新建、改扩建敬老院3所，新增床位150张、全州五保达到了应保尽保，使全州的10372名五保老人（其中：集中供养3631人，每人每月300元、分散供养6741人每人每月150元）有了保障机制，“五保”对象集中供养率达到35%。国办福利机构新增床位150张。
2011年工作计划
2010年我局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但是党风廉政建设和反腐败的工作任重而道远，有些措施需进一步落实，敬业、创新、进取的精神还有待进一步加强。在2011年的工作中，我们将认真落实科学发展观，进一步学习党的十七届五中全会精神，立足民政工作的实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，进一步解放思想，更新观念，创新工作模式，与时俱进，扎实工作，努力打造民政部门的良好形象，推动全州民政事业健康发展，以实际行动迎党的十八大胜利召开。
一、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高素质，倾情为民服务。
二、深入开展对“民生工程”工程的监督检查。
三、进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。
四、加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。
五、按照上级部门要求，认真抓好有关党风廉政建设和反腐败工作的相关规定和州委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。
阿坝州民政局
2010年12月6日
